2023 yılı Sayıştay Raporu’na göre, Ordu Büyükşehir Belediyesi, Altınordu ilçesi başta olmak üzere Ünye ve Çaybaşı ilçesinde katı atık tesisini işleten firmadan alması gereken parayı almamış. Sözleşmeyi ise feshetmesi gerekirken çalışmaya devam etmiş.
Ordu’nun Altınordu ilçesi başta olmak üzere Ünye ve Çaybaşı ilçesinde Ordu Büyükşehir Belediyesinin katı atık tesisi çevreye zarar verirken, Sayıştay Raporu’nda da işletmenin yükümlüğünü yerine getirmediği tespit edildi.
2023 yılı Sayıştay Raporu’nda Ordu Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen Katı Atık Bertaraf Tesisi işletmecisinin yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edildi. 2022 ve 2023 yılında Ordu Büyükşehir Belediyesi, çöp tesisini işleten firmadan para almamış.
Rapora göre ise Ordu Büyükşehir Belediyesinin sözleşmeyi feshetmesi gerektiği halde yapmadığı da açıklandı.
Belediyeye az para ödenmiş
Sayıştay Raporu’na göre, Altınordu İlçesinde bulunan mevcut mekanik ayrıştırma- atıktan türetilmiş yakıt hammaddesi hazırlanma tesisi, Ünye İlçesinde yapılması planlanan mekanik ayrıştırma tesisinin işletilmesi ve Çaybaşı İlçesinde yapılması planlanan katı atık düzenleme depolama tesis inşaatlarının yapımı, işletilmesi ve aynı sahada elektrik enerjisi üretilmesi işinde Kiracı firmanın sözleşme hükümlerine aykırı olarak ödemesi gereken belediye payını eksik ödediği görüldü.
2017 yılından beri eksik ödeme tespit edildi
İdare ile üç firmadan oluşan ortak girişim arasında 04.08.2017 tarihinde söz konusu tesislerin kurulması ve işletilmesini içeren 20 yıl süreli Sözleşme imzalanmıştır. Ortak girişim tarafından İdarenin de müsaadesiyle yeni bir şirket oluşturulmuş ve söz konusu tesislerin yapım ve işletilmesi bu şirket eliyle yürütülmektedir. Ünye ilçesinde bulunan mevcut mekanik ayrıştırma tesisinin işletilmesi yine İdarenin müsaadesiyle alt yüklenici olarak başka bir firmaya gördürülmektedir. Yapılan incelemede Kiracının 2017 yılından itibaren idareye ödemesi gereken hasılat paylaşım bedelini eksik ödediği görülmüştür. Ortak girişim tarafından kurulan şirket ile alt yüklenici firmanın mükellefiyetinin bulunduğu ilgili vergi dairesi başkanlıkları ile yapılan resmi yazışmalarda sözleşme muhatabı firmaların işyeri teslim tarihinden itibaren 2023 yılı Kasım ayına kadar elde ettiği hasılat tutarının 112.414.135,12 TL olduğu görülmüştür. Dolayısıyla bu tutarın %41’i olan İdare payı ise 46.089.795,40 TL olmaktadır. 16.10.2023 tarihli idare kayıtlarında Kiracı firmanın gecikme zammı hariç 3.772.681,49 TL ödeme yaptığı, yine gecikme zammı hariç 13.699.132,11 TL borcunun bulunduğu yer almaktadır. İdare kayıtlarında Kiracı firmanın, gecikme zammı hariç ödediği ve ödenmesi gereken toplam Belediye payı 17.471.813,60 TL olarak yer almaktadır.
Belediyede kayıt yok
Vergi dairelerinden alınan bilgilere göre 46.089.795,40 TL Belediye payı ödenmesi gerekirken bu tutar İdare kayıtlarında 17.472.823,60 TL olarak yer almaktadır. 28.616.971,80 TL’lik İdare lehine olan farka ilişkin Belediyede herhangi bir kayıt bulunmamaktadır.
Firmaya 2022 yılında 3 ayrı ceza kesilmiş
Ayrıca 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporunda, Kiracı firmaya 2022 yılında Çevresel Etki Değerlendirmesi raporunda verilen taahhütlere aykırı faaliyette bulunulması ve su kaynağının kirletilmesi gerekçeleriyle 3 ayrı para cezasının uygulandığı belirtilmiştir.
2022 ve 2023 yılında firma hiç ödeme yapmamış
Kamu İdaresi cevabında kiracı firmadan alınması gereken payın 2024 yılı itibariyle 34.660.614,62 TL olarak tahakkuk ettirilerek firmaya tebliğ edildiği, borcun ödememesi durumunda sözleşmenin feshedileceği ifade edilmiştir. Bulguda belirtildiği üzere 2023 yılı Kasım ayı itibariyle alınması gereken Belediye payı 46.089.795,40 TL olarak hesaplanmıştır. 2023 yılı Aralık ayı da hesaba katıldığında bu tutarın artması gerekmektedir. Kamu İdaresi payı yine eksik hesaplanmıştır. Ayrıca Cevap ekinde Kiracı firmanın 2022 ve 2023 yıllarında herhangi bir ödeme yapmadığı belirtilmiştir.
Sözleşmenin feshi önerildi
Sonuç olarak İdare tarafından hasılat paylaşımı esaslı sözleşme çerçevesinde Kiracı firmanın hasılatının net olarak bilinmesi, tahakkukun doğru olması ve tahsilat işlemleri için gerekli adımların atılması, son iki yılda sözleşmede belirtilen süre geçmesine rağmen herhangi bir ödeme yapılmaması nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi gerekmektedir.” Haber merkezi
